• बिहार के जाति-आधारित सर्वेक्षण से उत्पन्न हालिया चर्चाओं के आलोक में, तमिलनाडु में भी इसी तरह की जनगणना आयोजित करने की संभावनाओं में देशव्यापी रुचि बढ़ रही है।
• इसने आरक्षण की सीमा, जो वर्तमान में 50% है, के बारे में भी बहस फिर से शुरू कर दी है।
• हालाँकि, जाति आधारित सर्वेक्षणों और आरक्षणों के साथ तमिलनाडु के ऐतिहासिक अनुभव की गहराई से जांच करने पर एक जटिल कथा का पता चलता है जिसकी सावधानीपूर्वक जांच की आवश्यकता होती है।

 

ओबीसी आरक्षण बढ़ाने की खोज

 

• जाति-आधारित सर्वेक्षणों और ओबीसी आरक्षण के दायरे में तमिलनाडु की यात्रा उभरते परिप्रेक्ष्य और राजनीतिक गतिशीलता की कहानी है।
• राज्य का इतिहास ऐसी पहलों को लागू करने की चुनौतियों और जटिलताओं के बारे में बहुमूल्य अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।

 

प्रथम बीसी पैनल (1969-70): आरक्षण में वृद्धि के लिए एक दृष्टिकोण

 

• यह यात्रा ए.एन. सत्तनाथन के नेतृत्व वाले प्रथम पिछड़ा वर्ग आयोग (1969-70) से शुरू होती है।
• ऐतिहासिक रूप से हाशिए पर रहने वाले समुदायों को अधिक अवसर और प्रतिनिधित्व प्रदान करने के उद्देश्य से, इस आयोग ने पिछड़ा वर्ग (बीसी) आरक्षण में वृद्धि की सिफारिश करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई थी।
• इरादा सामाजिक असमानताओं को दूर करना और समावेशी विकास को बढ़ावा देना था।

 

क्रीमी लेयर पहेली

 

• इस अवधि के दौरान जो एक उल्लेखनीय पहलू सामने आया वह था "क्रीमी लेयर" की अवधारणा।
• इस विचार, जिसका उद्देश्य ओबीसी श्रेणी के संपन्न सदस्यों को आरक्षण लाभ प्राप्त करने से रोकना था, को व्यापक राजनीतिक समर्थन नहीं मिला।
• इस अवधारणा के आसपास की बहस तमिलनाडु में ओबीसी आरक्षण के प्रक्षेप पथ को प्रभावित करती रहेगी।

 

दूसरा बीसी पैनल (1982-85): सिफ़ारिशों में एक बदलाव

 

• द्वितीय पिछड़ा वर्ग आयोग (1982-85) तमिलनाडु की जाति-आधारित सर्वेक्षण यात्रा में एक महत्वपूर्ण क्षण था।
• प्रथम बीसी पैनल की सिफारिशों के बाद से राजनीतिक परिदृश्य महत्वपूर्ण रूप से विकसित हुआ है।
• एम.जी.रामचंद्रन के नेतृत्व वाली अन्नाद्रमुक सरकार ने बीसी आरक्षण में पर्याप्त बढ़ोतरी की घोषणा की, जिससे उन्हें 31% से बढ़ाकर 50% कर दिया गया।
• यह कदम चुनावी असफलताओं के बाद राजनीतिक समर्थन जुटाने के प्रयास का हिस्सा था।

 

मौजूदा गणना की समीक्षा

 

• हालाँकि, चूंकि इस निर्णय को सर्वोच्च न्यायालय में कानूनी चुनौतियों का सामना करना पड़ा, इसलिए सरकार ने अक्टूबर 1982 में बीसी की गणना और वर्गीकरण की समीक्षा के लिए एक पैनल स्थापित करने का वचन दिया।
• जे.ए. अंबाशंकर की अध्यक्षता में दूसरे बीसी पैनल ने यह कार्य संभाला।

 

सामाजिक-शैक्षिक-सह-आर्थिक सर्वेक्षण

 

अम्बाशंकर आयोग ने 1983-84 के दौरान एक व्यापक सामाजिक शैक्षिक-सह-आर्थिक सर्वेक्षण आयोजित किया।
सर्वेक्षण में घर-घर जाकर बीसी की गणना और वर्गीकरण शामिल था, जिससे इन समुदायों की संपूर्ण और अद्यतन समझ सुनिश्चित की गई।
बीसी की जनसंख्या

अपने सूक्ष्म कार्य के आधार पर, दूसरे बीसी पैनल ने 298 समुदायों की पहचान की, जिन्हें विभिन्न समूहों के तहत वर्गीकृत किया गया, जिनमें बीसी, अधिकांश बीसी, विमुक्त समुदाय (डीएनसी), एससी, एसटी और अन्य शामिल हैं।
पैनल का अनुमान है कि बीसी राज्य की कुल आबादी का 67.15% हैं।

 

विशिष्ट कोटा का परिचय

 

• 1989 में, अधिकांश पिछड़े वर्गों (एमबीसी) और डीएनसी के महत्व को पहचानते हुए, व्यापक बीसी श्रेणी के भीतर उन्हें 20% का एक विशेष कोटा आवंटित किया गया था।
• इस कदम का उद्देश्य इन समुदायों के सामने आने वाली अनूठी जरूरतों और चुनौतियों का समाधान करना है।

 

आरक्षण की निरंतरता

 

• आयोग के भीतर मतभेदों के बावजूद, प्रतिस्पर्धी दृष्टिकोण के बीच संतुलन बनाते हुए, तमिलनाडु ने बीसी के लिए अपना 50% कोटा बनाए रखा।
• सरकार ने 24 समुदायों को सूची से नहीं हटाने का भी फैसला किया, जबकि 29 अतिरिक्त समुदायों को शामिल किया।

 

सुप्रीम कोर्ट के फैसलों का प्रभाव

 

• मंडल आयोग मामले पर सुप्रीम कोर्ट के 1992 के फैसले के बाद, तमिलनाडु को अपने 69% आरक्षण कोटा की सुरक्षा के लिए उपाय करना पड़ा।
• इस कोटा, जिसमें अनुसूचित जाति (एससी) और अनुसूचित जनजाति (एसटी) के लिए 18% शामिल था, को चुनौती दी गई थी।

 

कोटा के भीतर समायोजन

 

• बाद के घटनाक्रमों में बीसी कोटा के भीतर समायोजन देखा गया।
• 2009 में, एससी के एक घटक, अरुंथथियार को एससी कोटा के भीतर 3% आरक्षण दिया गया था।
• इसके अतिरिक्त, बीसी श्रेणी के भीतर मुसलमानों और ईसाइयों के लिए शुरू में 3.5% कोटा प्रदान किया गया था, हालांकि बाद में अलग ईसाई कोटा वापस ले लिया गया था।

 

समसामयिक डेटा की चुनौती

 

• 2021 में, अन्नाद्रमुक सरकार ने एमबीसी श्रेणी के भीतर वन्नियार, या वन्नियाकुल क्षत्रियों के लिए 10.5% आरक्षण के लिए एक विधेयक पारित किया।
• हालाँकि, सुप्रीम कोर्ट ने आरक्षण को उचित ठहराने के लिए इस्तेमाल किए गए डेटा की समकालीनता के बारे में चिंताओं का हवाला देते हुए इस कानून को रद्द कर दिया।

 

भविष्य के लिए सबक

 

• जैसे-जैसे जाति-आधारित सर्वेक्षणों और आरक्षण पर चर्चा जोर पकड़ रही है, तमिलनाडु का ऐतिहासिक अनुभव महत्वपूर्ण सबक प्रदान करता है।
• यह सूक्ष्म नीतिगत निर्णयों के महत्व, विविध दृष्टिकोणों को समायोजित करने की चुनौतियों और ऐसी पहलों का समर्थन करने के लिए समसामयिक डेटा की आवश्यकता को रेखांकित करता है।
• जबकि जाति जनगणना कराने के विचार पर बहस चल रही है, बढ़े हुए ओबीसी आरक्षण के कार्यान्वयन से जुड़ी जटिलताओं को कम करके नहीं आंका जाना चाहिए।
• तमिलनाडु के पिछले अनुभवों से मिले सबक इस जटिल परिदृश्य को समझने में नीति निर्माताओं और हितधारकों के लिए एक मूल्यवान मार्गदर्शक के रूप में काम करते हैं।

 

निष्कर्ष,

• तमिलनाडु में बढ़े हुए ओबीसी आरक्षण की तलाश एक यात्रा है, जो उभरते परिप्रेक्ष्य, राजनीतिक गतिशीलता और लगातार चुनौतियों से चिह्नित है।
• राज्य में जाति-आधारित सर्वेक्षणों और आरक्षण के भविष्य के बारे में सूचित निर्णय लेने के लिए इस ऐतिहासिक संदर्भ को समझना आवश्यक है।