• हाल के दिनों में, दुनिया भूटान और चीन के बीच सीमा वार्ता की बहाली को करीब से देख रही है, जो सात साल से रुकी हुई थी।
• इन वार्ताओं ने न केवल अंतर्राष्ट्रीय ध्यान आकर्षित किया है, बल्कि 2021 में शुरू किए गए 3-चरणीय रोडमैप को साकार करने की दिशा में महत्वपूर्ण कदम भी उठाए हैं।
• जैसे-जैसे हम विवरण में उतरते हैं, हमें पता चलता है कि ये वार्ताएँ सर्वोपरि महत्व क्यों रखती हैं।

 

राजनयिक संबंधों को पुनः जागृत करना

 

• भूटान और चीन के बीच बीजिंग में आयोजित 25वें दौर की सीमा वार्ता एक ऐतिहासिक क्षण रही।
• भूटान-चीन सीमा के परिसीमन और सीमांकन पर भूटान और चीन की तकनीकी संयुक्त टीम की जिम्मेदारियों और कार्यों को रेखांकित करते हुए भूटान और चीन के बीच एक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए गए।
• यह समझौता 2016 में उनकी आखिरी बातचीत के बाद उत्पन्न सकारात्मक गति पर आधारित है।

 

फ़ासले को कम करना

 

• किसी को आश्चर्य हो सकता है कि सात साल के अंतराल के बाद हुई ये वार्ता सुर्खियाँ क्यों बन रही है।
• इसका उत्तर इस अवधि के दौरान हुई पर्याप्त प्रगति में निहित है।
• भूटान तिब्बती स्वायत्त क्षेत्र के साथ एक सन्निहित सीमा साझा करता है, जो लगभग 470 किलोमीटर तक फैली हुई है।
• भूटान और चीन के बीच वार्ता 1984 में शुरू हुई, 2016 तक 24 दौर की वार्ता हुई।
• हालाँकि, 2017 में भारतीय और चीनी सेनाओं के बीच डोकलाम गतिरोध और उसके बाद 2019 से 2021 तक COVID-19 महामारी के कारण उत्पन्न चुनौतियों के बाद 25वें दौर में देरी का सामना करना पड़ा।
• सीमा वार्ता में इस ठहराव के दौरान, दोनों पक्ष विभिन्न स्तरों पर चर्चा में लगे रहे।
• इसमें राजनयिक संवाद और विशेषज्ञ समूहों की बैठकें शामिल थीं।
• विशेष रूप से, चिंताएं तब पैदा हुईं जब चीन ने भूटान के पूर्व में सीमा विवाद के लिए एक नया मोर्चा खोलने का संकेत दिया।
• इन चुनौतियों के बावजूद, दोनों देशों के राजनयिकों का विशेषज्ञ समूह 2021 में 3-चरणीय रोडमैप तैयार करने के लिए एक साथ आया।
• रोडमैप का उद्देश्य सीमा मुद्दे को हमेशा के लिए हल करना था।

 

त्रिस्तरीय रोडमैप

 

• इन वार्ताओं के मूल में 3-चरणीय रोडमैप है, जो 2021 में भूटानी विदेश मंत्री और चीनी सहायक विदेश मंत्री द्वारा हस्ताक्षरित एक समझौता ज्ञापन (एमओयू) है।
• इस समझौते के साथ अगस्त में संयुक्त तकनीकी टीम (जेटीटी) की स्थापना की जाएगी, जो रोडमैप के उद्देश्यों को लागू करने के लिए जिम्मेदार है।
• यह रोडमैप भूटान और चीन के बीच सीमाओं को चित्रित करने के लिए एक संरचित दृष्टिकोण प्रदान करता है।
• यह तीन अलग-अलग चरणों में सामने आता है:

 

1. मेज पर समझौता

प्रारंभिक चरण में "मेज पर" सीमा पर आपसी समझौते पर पहुंचना शामिल है।
यह क्षेत्र में आगे की कार्रवाइयों की नींव तैयार करता है।

 

2. ऑन-साइट विजिट

समझौते के बाद, दोनों पक्ष सहमत सीमाओं को सत्यापित और सत्यापित करने के लिए साइट का दौरा करेंगे।
यह चरण इलाके और संबंधित सीमाओं की व्यावहारिक समझ सुनिश्चित करता है।

 

3. औपचारिक सीमांकन

अंतिम चरण सीमा के औपचारिक सीमांकन में समाप्त होता है।
इसमें सीमाओं को निश्चित और कानूनी रूप से चिह्नित करना, दोनों देशों को स्पष्टता प्रदान करना शामिल है।

 

भारत की सतर्क नजर

 

• वास्तविक नियंत्रण रेखा पर 2020 के गतिरोध के बाद से चीन के साथ उसके संबंधों में तनाव को देखते हुए, भारत के लिए ये सीमा वार्ता विशेष रुचि की है।
• चीन और भारत के सबसे करीबी पड़ोसियों में से एक के बीच घनिष्ठ संबंधों का कोई भी संकेत स्वाभाविक रूप से चिंताएं बढ़ाता है।
• भारत के लिए विशेष चिंता का विषय डोकलाम से जुड़ी चर्चाएं हैं।
• चीन ने डोकलाम में भूटानी नियंत्रण वाले क्षेत्रों को जकारलुंग और पासमलुंग के क्षेत्रों के साथ "स्वैप" करने के लिए एक समझौते का प्रस्ताव दिया है, जिस पर चीन दावा करता है।
• डोकलाम ट्राइजंक्शन भारत के सिलीगुड़ी कॉरिडोर के निकट स्थित है, जो पूर्वोत्तर राज्यों को शेष भारत से जोड़ने वाला एक महत्वपूर्ण संकीर्ण क्षेत्र है।
• भारत ऐसे किसी भी परिदृश्य से सावधान है जो चीन को इस गलियारे के निकट के क्षेत्रों तक पहुंच प्रदान कर सकता है।
• इसके अलावा, भारत की आशंकाएं भूटान के साथ पूर्ण राजनयिक संबंधों और थिम्पू में एक दूतावास की स्थापना की चीन की इच्छा तक फैली हुई हैं।
• बांग्लादेश, नेपाल, श्रीलंका और मालदीव जैसे पड़ोसी देशों में चीनी परियोजनाओं और फंडिंग के साथ भारत के अनुभवों को देखते हुए, भूटान में किसी भी महत्वपूर्ण चीनी उपस्थिति को सावधानी के साथ देखा जाता है।
• हालाँकि, भूटान के नेतृत्व ने लगातार इस बात पर जोर दिया है कि उसके फैसले भारत के हितों को ध्यान में रखेंगे और वह आपसी चिंता के मामलों पर भारत के साथ परामर्श करेगा।

 

निष्कर्ष,
 

• भूटान और चीन के बीच सीमा वार्ता की बहाली दूरगामी प्रभाव वाली एक महत्वपूर्ण घटना है।
• ये बातचीत केवल क्षेत्रीय सीमाओं को परिभाषित करने के बारे में नहीं है; वे क्षेत्र में उभरती भू-राजनीतिक गतिशीलता को भी दर्शाते हैं।
• जैसे ही भूटान और चीन अपने 3-चरणीय रोडमैप पर आगे बढ़ रहे हैं, दुनिया प्रत्याशा के साथ देख रही है, एक शांतिपूर्ण समाधान की उम्मीद कर रही है जिससे इसमें शामिल सभी पक्षों को लाभ होगा।